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    1. 安全生產許可證工作總結

      時間:2019-10-01 來源:范文推薦訪問:安全工作總結

        為嚴格規范建筑施工企業的安全生產條件,進一步加強安全監督管理,防止和減少生產安全事故,根據xx《安全生產許可證條例》、建設部《建筑施工企業安全許可證管理規定》,以及上海市建設和管理委員會《關于辦理20xx年度上海市建筑施工企業安全生產許可證的通知》的有關規定,從20xx年9月16日起,本著“便民、利民”的服務宗旨,“高效、迅速”的工作原則,結合本市建筑施工企業實際情況,展開了本市建筑施工企業安全生產許可證申領的各項工作。

        一、加強領導、組織落實是保證

        20xx年9月1日,市建委成立了安全生產許可證管理領導小組,市建委副主任孫建平任領導小組組長,相關部門主要負責人為組員;下設安全全生產許可證管理辦公室,市建設工程安全質量監督總站站長蔡健任辦公室主任,總站抽調專門人員組成工作小組負責具體工作;各區縣及專業安監站相應的設立專門工作機構,職責明確,認真開展工作。市建委孫建平副主任多次召開安全生產許可證領導小組會議,對安全生產許可證提出了總的要求和階段性的工作部署,在安全生產許可證管理領導小組的領導下,管理小組積極組織召開各區縣安全生產許可證工作會議,傳達精神,布置工作。

        截止20xx年8月底,本市注冊建筑施工企業約為4962家,從20xx年9月16日起,到20xx年1月13日止,不到4個月的時間,通過受理、審核、審批等環節,分五批,共有4691家企業獲得安全生產許可證,占注冊企業總數的95%。余下的271家企業中,有8家企業暫未通過審批,263家企業因種種原因,尚未申報(多次聯系未果)。

        通過審批準予發證的企業中,總承包特級企業:9家;一級企業:264家;二級企業:1099家;三級和勞務企業:2859家。其他專業(拆房,道路養護,水利,園林)460家。

        目前上海市已在全國率先完成了安全生產許可證的審核發證工作。

        二、轉變觀念,服務企業是基礎

        上海市安全生產許可證設置了安全生產許可證專門網頁,內容包括辦事指南、法律法規、機構設置、工作動態、網上辦事等欄目,許可證查詢,扣證、吊證公示等,圍繞安全生產許可證的各項管理工作,通過網頁,一并告知給企業及相關各方。采用網上申報、網上受理、網上審核、網上回復結果,批準通過的企業名單均在網上予以公示。正常情況下,企業除了領證以外,不需要帶著大量書面資料,一次次的上報管理部門,只需上網進行簡單操作即可。

        總站及各個安全生產許可證受理單位均設置專門的安全生產許可證發放點,配備工作人員,全天接待領證企業。領證須知及各企業具體領證時間均上網公示。

        根據管理分工,總站分別召開了特級、一級、二級建筑施工企業安全生產許可證申領工作會議,各區縣站也都分別召開了本行政區域內注冊的三級、勞務企業安全生產許可證申領工作會議,講解標準、聽取要求、解答疑問。總站還會同上海市建筑施工行業協會工程質量安全專業委員會,將安全生產許可證的相關法律、法規、文件匯編成冊,方便企業。采用掛號信、電話咨詢、當面輔導等多種形式,力求耐心、周到、細致的服務于企業,使施工企業明確安全生產許可證工作的重要性、緊迫性,順利做好網上申領安全生產許可證工作。

        根據企業近兩年的安全業績,設置綠、橙、紅三色通道,實施差別化管理。對于進入綠色通道的企業,我們實施快速放行,抽查個別企業,鼓勵其進一步完善內部管理;對于進入橙色通道的企業,要求其將書面整改報告報送受理部門,并實施對部分企業抽查,促使其完善內部管理;對于進入紅色通道企業,我們要求企業報請第三方進行安全生產條件的評價,并實施全面檢查,嚴格把關。在此期間,安全生產許可證領導小組成員親自約談部分紅色通道企業的法人代表,闡明觀點,要求企業務必高度重視,正確對待,將壓力轉化為動力,完善安全生產內部管理,努力遏止重大事故以及重復性事故的發生。

        三、強化管理、促進安全是目的

        通過嚴格的行政審批程序,依法取得安全生產許可證。這一過程,實際上是對建設過程安全生產進行一次再教育、再發動、再促進,起到了明確責任,加強管理,促進安全的推動作用。

        首先,政府對管理對象的基本情況有了更進一步的了解。原先的管理監督均以抓兩頭為主,對好的企業和差的企業的情況比較了解。通過本次安全生產許可證的申領工作,對所有企業的安全生產管理情況建立了檔案,有了基本的數據資料,為政府制定安全生產管理政策,調整安全生產管理方向,加大安全生產管理力度奠定了扎實的基矗

        其次,通過本次安全生產許可證的申領工作,使企業法人充分認識到了自身的安全責任;使企業初步了解到安全生產管理的系統性,科學性,重要性,有效地促進企業完善安全生產基本條件,落實責任,加大企業內部安全管理的力量和投入,提高安全管理人員的基本素質;所有企業都對照建設部行業標準《施工企業安全生產評價標準》進行安全生產自我評價,促進企業提高內部安全管理水平,以及自我約束、自我完善的能力。

        四、下一步工作設想

        1、作為一項行政許可,安全生產許可證管理工作包括了業務受理和日常管理兩部分內容。目前業務受理工作基本成熟,接下去的重點是安全生產許可證的日常管理。

        首先,目前的安全監督管理的內容與安全生產許可證的管理要求還未完全對應,應圍繞安全生產許可證的管理要求作相應的梳理和調整,并制訂實施細則;結合企業的誠信記錄,進一步細化三色通道的區分標準,繼續實施差別化管理,獎優罰劣。

        其次,安全生產許可證的管理的一項重要內容:三類人員的能力考核目前尚未實施,應盡快落實三類人員考核工作,建立和完善企業三類人員考核的數據庫。

        另外,對于外省市駐滬企業,以及本市一些特殊企業(如:吊藍作業等)的安全生產許可證管理工作,也應及時制定和落實有效的措施。

        2、應采取有效措施,進一步加強與相關管理部門的橫向聯絡,信息互通,理順關系,這樣,即有利于促進安全生產許可本身管理水平的提高,又能在建筑市場管理中充分發揮安全生產許可證的管理效應。

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